7月15日上午，周至县集贤产业园标准化厂房西安恒怡创业基地一期项目竣工，鸿晨科技、富丽包装、翔森印务、君家康门业、向东医疗设备、坤坤超市等6家公司签约入驻，共引进投资约3800万元，生产项目涵盖生物医药、设备研发、工艺制造、印刷包装等领域。

　　“目前，国家、省、市不断释放稳投资、促发展政策红利，周至县也拿出了相关政策举措，实实在在地帮助企业，让我们投资发展的信心大增!”签约仪式上，作为园区创业基地共建企业的西安恒怡实业有限公司负责人朱刚表示，“稳增长”让投资企业吃上了“定心丸”。

　　记者了解到，今年以来，面对经济下行压力，周至县认真贯彻省、市稳投资促发展各项决策部署，坚持发展头部要务不动摇，上下一心，攻坚克难，为县域经济发展准确把脉，先后研究制定出台“稳增长23条”措施意见和“促投资稳增长10条”具体措施，拿出“真金白银”，出“实招”解“难题”，鼓励企业加大投资生产，推进县域经济在“新常态”下实现稳增长。

　　为促进工业投资，周至县安排300万元财政资金作为工业发展专项资金，壮大骨干企业和扶持中小微企业;投入1000万元，加快集贤产业园道路、供水和企业服务中心等基础设施建设，并使园区企业尽可能享受优惠政策，鼓励企业扩大投入。

　　针对企业发展具体困难，周至县各部门强化担当意识，把握关键，抓住重点，深入一线，破解难题。一是紧抓政策利好机遇，保留集贤产业园招商方面的优惠政策，免除企业在办理规划、建审、招投标等手续时的程序性处罚，灵活企业廉租房配建资金缴纳方式，蕞大限度为企业提供便利;二是积极争取土地指标，确保企业项目用地需求，盘活已供土地，及时清理批而未用的土地，进一步强化企业生产用地保障;三是通过“银企对接”为企业和商业银行搭建平台，加强对地方金融机构的考核，引导金融机构支持地方经济发展。今年以来，周至县成功为中小企业融资上亿元。

　　“企业发展所面临的政策、土地、资金等关键问题，周至县都采取有力措施一一破解，良好的投资环境和保姆式的服务，使我们企业决定进一步加大投资生产。”首批入驻园区的陕西仁康药业有限公司负责人龙雨说。

　　集贤产业园打造周至工业“孵化器”

　　周至县集贤产业园于2009年5月被陕西省人民政府批准为省级重点建设县域工业园。园区位于S107 环山旅游公路以北，规划面积为23.42平方公里，其中建设用地面积20平方公里，发展定位为“生态周至，环保新区”，产业规划为高新技术产业、农产品加工业、先进加工制造业、旅游度假和文化创意产业。

　　园区自成立以来，积极推行加强基础设施建设促招商、推进项目建设留客商等工作模式。目前，园区基础设施建设累计投入4.14亿元，建设园区道路20.09公里，管网30.5公里，绿化2万平方米，铺设路面22.1万平方米。在西安恒怡创业基地已建成标准化厂房13栋，办公大楼1栋，职工餐厅2栋，职工公寓2栋，同时，园区水、电、讯等基础设施建设快速推进。

　　此外，园区不断创新机制，服务企业发展。积极推行“首问负责制”、“项目代办制”、“限时办结制”等跟踪服务制度;在入驻企业手续办理过程中，园区联系工商、税务等部门确定专人在园区现场办公，做到“两不见面”，蕞大限度地提高园区办事效率;对已入园企业，定期召开企业座谈会，充分听取企业意见和建议，帮助企业解决生产经营中的困难和问题，促进企业在周至落地生根、做大做强。

　　周至县政府先后制定出台了《进一步加快集贤产业园区发展的实施意见》、《周至县集贤产业园工业项目招商引资优惠政策》、《周至县集贤产业园工业发展专项资金管理办法》等一系列政策措施，有力地推动了园区建设工作的顺利开展。随着周至县中国蕞具特色经济发展潜力(城)县、国家首批绿色能源示范县、国家级生态示范县的成功创建和周至县委、县政府“一城(周至县城)一带(沙河产业经济带)一园(集贤产业园)一区(中国楼观道文化展示区)”县域经济发展战略的实施，更为园区的发展提供了强有力的环境保障和政策支持。

　　今年，周至县进一步加大园区建设，完成企业综合服务中心、集贤西路、创业东路建设;启动振兴南路、污水处理厂主管网铺设、自来水厂和管网3大基础设施项目;加快商业配套设施建设;建成3栋标准化厂房，提升园区承载力。同时，努力打造一流的投资环境，让企业在园区安心入住、放心发展。

　　目前，已有79家企业进驻园区，总投资92.15亿元，其中，工业项目69个，商住项目10个，2014年实现产值137084万元，税收收入3821万元，安置就业3240人，同时带动了周边乡镇的快速发展，真正成为城区工业项目的接续地。

　　西安恒怡创业基地让企业“拎包入住”

　　“园区创业基地内标准化厂房、办公大楼、职工公寓、餐厅等设施一应俱全，各项证照手续办理方便，企业考察签约后，带上设备、人员，基本上就可以‘拎包入住’，开工生产了。”对于签约入驻西安恒怡创业基地，陕西翔森印刷有限公司总经理张峰信心满怀。

　　以往，企业在一个地方投资生产，从选址建厂到投入生产运行，投入资金大、建设周期长，证照手续等繁多，往往消耗大量时间和精力。为解决企业落户难的问题，集贤产业园早早就以先进的工业园区管理经营理念为指导，举全县之力大力实施工业园区水、电、路、讯以及污水处理、企业服务中心等基础设施建设。同时，坚持“合作共建、接力发展”的理念，引入“园中园”、“共建园”的发展模式，解决企业落户难题，提升园区企业发展速度。其中，与曲江新区合作共建曲江农业产业园，面积达5平方公里，主导开发现代农业、农产品加工、旅游文化产业、商贸服务等。

　　近年来，集贤产业园把标准化厂房建设作为提高园区基础设施建设水平，改善招商引资环境，提升园区聚集功能，促进中小企业迅速发展壮大的重要载体。西安恒怡实业有限公司是一家主要从事标准化厂房建设，及办公、餐饮、住宿、超市为一体的实业公司，该企业入驻集贤产业园后，承担起以准化厂房建设为主的园区创业基地建设工作，配套以企业办公楼、职工公寓、餐厅以及室内外装修、厂区园林绿化等。

　　恒怡创业基地建设预计总投资4亿元，分三期实施。其中，一期工程投资2.3亿元，二期工程预算投资1.5亿元，三期收尾、绿化、环保等工程建设，计划投资2000万元。目前，公司已建成标准化厂房13栋，创业基地大楼1栋，职工餐厅2栋、职工公寓2栋，总建筑面积达101897平方米;正在建设多层标准化厂房1栋，面积10899㎡;待建多层标准化厂房5栋，综合服务楼1栋，面积55862㎡。

　　“园区创业基地的建设，不但为中小微企业减少了成本、降低了门槛，实现‘拎包入住’，而且有效促进了土地集约利用，节约了土地资源，优化了园区产业结构，使园区发展迈上快车道。”集贤产业园管委会主任田宏斌表示，标准化厂房一期顺利竣工和6户企业的入驻，标志着集贤产业园“园中园”建设迈上新台阶，将有力推动全县工业和园区经济的发展壮大，推动县域经济实现跨越式发展。

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