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　　陕西省西安市是长三角、珠三角和京津冀通往西北和西南的门户城市与重要交通枢纽,在西部开发中具有重要的战略位置. 西安市高陵区是全国第二批农村改革试验区和国家新型城镇化综合试点县,并于2015年2 月份被国家列为农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度等广受关注的农村三块地改革试点区.

　　西安市农村土地流转速度大大加快,在8区县开展土地流转工作试点,土地流转区域范围得到不断拓展,规模得以不断扩大;流转形式向多样化发展,流转主体向多元化发展且以农民为主体;政府重视程度提高,土地流转形式更加规范化。

　　文章在分析西安市农村土地流转现状、流转特征、以产权改革促进土地流转的基础上,选取西安市蕞具代表性的农村土地流转高陵模式为例,分析其具体的实践策略,总结出高陵模式中流转土地建农场、小面积土地流转给园区、不改变流地农业生产性质的三大现象。

　　以土地流转高陵模式的实践经验为参考,探讨农村土地流转的战略意义,从政策法规、组织管理机构、流转机制、配套体系等方面进行农村土地流转路径研究,提出了出台土地流转政策法规,健全土地流转组织管理机构、试点工作勇于突破,进行流转机制的大胆创新、完善土地流转配套体系建设的土地流转路径,为西安市农村土地流转工作提供指导性作用,有效促进西安市农业现代化发展。

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