中华人民共和国住房和城乡建设部主管

　　作为特大城市、国家中心城市、关中平原城市群核心城市，陕西省西安市将“城市发展需求、人民生活诉求”作为出发点，探索可持续城市更新模式和方法路径，有序开展城市更新试点工作，用更新之路再现长安风采。

　　思在高处 行在脚下 城市更新有力度

　　打造城市更新西安理念。西安市结合实际情况提出优先保护生态环境和城市特色文化，实现高质量发展、高品质生活、高效能治理的“两保三高”理念。

　　建立市区两级更新工作统筹机制。市级成立由市长任组长的城市更新工作领导小组，指导区级相继建立“领导小组+平台公司”工作机制，强化区政府协调、调度、统筹职能，发挥企业资源整合、融资能力、开发建设、资产运营等优势，由市级平台公司以及区级新成立的平台公司作为更新主体。“市级统筹、多级联动、以区为主”的工作体制机制基本形成。

　　出台政策文件。西安市共出台《西安市城市更新办法》《西安市城市更新“十四五”规划》等22个文件，初步构建城市更新“1+N”政策体系，不断完善全流程工作路径，扩充城市更新的政策“工具箱”。

　　实干实为 善作善成 城市更新有深度

　　坚持多措并举，畅通投融资渠道。按照“政府引导、企业发起、社会参与、片区合作”原则，西安市以“城市更新+产业导入”模式，设立更新引导基金。银行等金融机构积极支持城市更新工作，探索项目经营性收益平衡路径，创新金融产品。同时，采取鼓励原权利人或吸引社会资本投资的方式实施微更新微改造项目。

　　建立市区两级更新平衡制度。各区会同规划伴随团队深入研究，科学划定更新单元，整合单元内闲置和低效利用土地，实现土地资源空间重组和利益共享，在考虑社会整体利益蕞大化和规划空间布局合理的基础上，达到区级片区经济平衡和经营性收益动态平衡。市级以“大区块、成组团、成片区”模式更新方式，组织相关部门精细核算改造成本，整合全市资源，实现统筹更新。

　　民之所盼 我必行之 城市更新有温度

　　保历史、保肌理、保特色。西安市城市更新探索包括历史文化保护活化类、城乡生态修复类、城市功能完善类等多种模式。

　　通过引导社会力量参与城市更新和历史文化资源的保护与利用，按照“原址保护、原貌修缮、活化利用”原则，采用片区更新和微更新等多种方式，原有的历史街区和古建筑得以保留并修复，老旧厂房、老校区实现“腾笼换鸟”和提质增效，让工业遗产焕发新活力，“老面孔”变身“新地标”，既满足了现代生活需求，又保留了历史文化风貌，让项目接地气、聚人气、更有烟火气，提升了群众的获得感、幸福感、安全感。

　　老菜场市井文化创意街区项目在保留日常市井生活气息、原建筑外立面及主体建筑结构的前提下，将老旧工业空间腾退再利用，对旧建筑群因地制宜进行改造。从厂房到综合菜市场，再到市井文化创意街区，老菜场正在续写新时代城市更新的发展故事。一方面，跟上城市发展，注入新的文化元素及商业管理元素加以活化，延长文旅消费链条，培育文旅产业新业态；另一方面，未脱离曾经的温情内核，保留历史印记，延续市井烟火，为群众呈现蕞本质的生活模样，成为老城区高质量发展的新空间。

　　相关负责人表示，西安市要守住历史文化脉络，更要留住城市烟火气息，历史文化和现代生活的交融才能让城市更新之路走得更加出新、出彩。西安市正在这条有力度、有广度、有温度的道路上奋力前进。

　　关于组织开展住房和城乡建设领域安全生产隐患大排查的紧急通知

　　广东中山规范高处作业有效防范安全风险

　　广东省中山市住房和城乡建设局近日联合市交通运输局印发了《中山市建设工程高处作业安全指引（试行）》，针对高处作业相关管理措施、过程控制与防护、防护设施和劳动防护用品等方面提出了具体要求，加强高处坠落事故防范水平。

　　《江西省农村村民自建房管理办法》正式施行

　　安徽支持施工企业培育自有建筑工人

　　聚焦小户型 覆盖全功能 上海已累计供应保租房26.7万套

　　11月1日，由上海市住房城乡建设管理委员会、上海市房屋管理局主办的“2023上海城博会系列论坛——上海保障性租赁住房研讨论坛暨上海市保障性租赁住房设计大赛颁奖仪式”在城博会现场举行。

　　全国城镇燃气安全专项整治工作专班召开集中攻坚中期推进视频会议

　　湖南永州：深化“四全”改革 工程建设项目审批再提速

　　住房城乡建设部：2023年1-9月全国新开工改造城镇老旧小区5.13万个

　　建设宜居韧性智慧城市 孝感尽显蝶变之美

　　积极稳步推进超大特大城市城中村改造

　　住房城乡建设部办公厅印发通知在天津等27个地区开展工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点工作

　　国务院：取消和调整工业和信息化、住房城乡建设等领域33个罚款事项

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