9年前，中国兵器集团公司与陕西省人民政府签署了用于加速陕西省军民融合产业发展的“兵器工业西安科技产业基地”战略合作框架协议，西安泾渭新城中的16平方公里上蓝图初现。9年后的今天，渭河以北厂房林立、机器轰鸣，4月15日中国兵器工业集团公司与陕西省政府再次聚首签署西安兵器基地的《深化战略合作框架协议》。仅多了“深化”二字，却有着里程碑式的意义。工欲善其事，必先利其器。起初建设西安兵器基地，是为了给本就是兵器军工重地的西安打造一个兵器高新技术先导、军民结合、以民为主产业聚集的现代化兵器基地。但罗马不是一天造成的，2009年6月西安兵器基地奠基，规划“三纵四横”交通路网、招商引资、建设厂房等等一系列庞杂的工作在精准的排兵布阵后，2011年7月全面进入实质性建设阶段。基础配套、生活配套是坚实的后盾，快速推进的产业配套则是一把尖刀、一套组合拳，陕西军民融合示范基地的称号标志着西安兵器基地的初期规划成功落地。潮平两岸阔，风正一帆悬。从立项开始，一个一个极具分量的协议如巨大的推手助力西安兵器基地前行。2008年7月18日，西安市政府与中国兵器工业集团就共同建设西安兵器工业科技产业基地签署协议，确定西安兵器工业科技产业基地入驻西安经开区；同年西安经开区管委会与西安兵器工业科技产业开发公司签署首批项目入区协议。到“十二五”末，西安兵器基地已经形成装备制造、光电信息、新材料、新能源等产业板块和产业聚集能力，综合产出能力达到300亿元以上，全面建成了军民融合新型工业化示范基地。陕西省省委书记娄勤俭曾表示，兵器集团和陕西有着很深的渊源，其在陕单位为国防事业发展作出了重要贡献。因此，西安兵器基地的发展是带动军民深度融合的重要抓手，在改造提升传统产业、培育壮大战略性新兴产业方面发挥着举足轻重的作用。西安兵器基地中不乏高科技创新型企业，它们的投产运营将造福更多企业，改“输血”为“造血”，强有力地带动产业链条快速转动。深度军民融合 “十三五”扬帆再起航中流击水，浪遏飞舟。建成国家军民融合创新示范区，为陕西经济社会发展做出更大贡献，是西安兵器基地在“十三五”期间深化军民融合的核心理念。未来五年，西安兵器基地将不遗余力地推动军工产业升级，持续引导更多的民营企业、社会资源进入军品制造生产领域“助民拥军”，为民营企业注入创新发展活力。到“十三五”末，将兵器基地建成渭北工业带蕞具活力、蕞为繁荣的核心区，综合产出能力达到500亿元以上。在《深化战略合作框架协议》签约仪式上，中国兵器工业集团公司董事长尹家绪表示，“十三五”期间，集团将结合国防工业体制改革，深入推进军民融合，促进陕西经济社会持续健康发展。 本报记者 凌旎

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